bobapp

根据十二届市委第一轮巡视工作部署要求，按照党务公开原则，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

2022年7月18日至2022年9月16日，市委巡视二组对bobapp有限公司党委（以下简称bobapp党委）进行了常规巡视。2023年3月28日，市委巡视二组向bobapp党委反馈巡视意见，指出bobapp存在4方面共29个问题。针对巡视反馈问题，bobapp党委高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，把不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实作为重要政治任务，在市委的坚强领导下，在市纪委监委、市委巡视办、市委组织部、市委巡视二组、市国资委党委的指导下，坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿巡视整改全过程，坚持巡视整改政治导向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以落实市主要领导到集团等国企调研要求为契机，以推动改革、促进发展为目标，坚持“五个扭住”一抓到底，全力以赴推进巡视整改落实到位。现将bobapp党委巡视整改情况汇报如下。

（一）扛起政治责任，抓牢“主责工程”

巡视整改工作领导小组第一组长4月10日在市国资委党委和17家bobapp党委报送的巡视整改简报上作出批示要求；5月24日陪同市主要领导到bobapp调研；6月8日主持召开国资系统巡视整改专题会议，对做好下一步整改工作提出具体要求；自巡视以来，还就改革发展、能源保供、安全生产、全面从严治党等工作作出了多次批示，提出工作要求。在第一组长的指导推动下，bobapp党委把做好巡视整改，作为是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为党员干部政治意识强不强、站位高不高、担当大不大的政治考验，坚持从政治上认、政治上改、政治上评，坚决扛起巡视整改的政治责任，抓牢党委“主责工程”。

1.提高政治站位，加强组织领导。集团党委切实落实主体责任，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。一是深化学习提高认识。市委巡视反馈当天第一时间召开集团党委会，对习近平总书记关于巡视整改重要指示、3月2日市委书记专题会议要求、市委关于巡视整改工作的部署再学习再领会，切实从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上认账，从贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的路线方针政策上认账，从以能源之为落实天津“十项行动”全局上认账，进一步增强抓整改的政治自觉思想自觉行动自觉。二是建立组织领导机制。在第一组长的领导下，集团党委成立巡视整改工作领导小组，集团党委书记、董事长任组长，集团党委副书记、总经理任副组长，其他领导班子成员任小组成员，聚焦加强党的政治建设、严明政治纪律和政治规矩，全力推动巡视整改落实到位。三是落实上级推动和督导要求。认真做好第一组长讲话和批示、市委巡视办、市国资委党委推动、督查要求的落实。6月7日、8日，市委巡视办相关部门领导分别到集团所属津燃华润公司、陈塘热电公司进行调研督导，提出工作要求；集中整改期间，市国资委党委领导和相关部室负责人分别3次到集团进行巡视整改督导，集团党委通过党委扩大会、专题研究、专项工作推动会等形式，及时落实第一组长、市委巡视办、市国资委党委推动督导要求，并在集中整改期间报送7篇简报报告整改进展情况。四是严肃批评与自我批评。召开集团领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子成员针对巡视指出问题，主动认领责任，深刻剖析问题产生根源，成员之间互相提出83条批评意见，开展了严肃的批评与自我批评，达到了红脸出汗的效果，制定了具体整改措施。

2.落实“四个亲自”，履行第一责任人责任。党委书记对巡视整改负总责，以“四个亲自”直接抓、抓具体、抓到底，以上率下、带头落实整改。一是增强政治自觉。把握政治整改要求，深刻认识巡视整改是严肃的政治任务，切实将政治整改要求落实到每一个具体问题的整改中。认真学习市委巡视办给党委书记的工作提示和做好巡视整改工作的学习视频，逐项对照落实第一责任人责任，并组织在党委会上学习。二是做到“四个亲自”。亲自部署推动。主持制定集团党委巡视整改工作方案；主持召开7次党委会暨巡视领导小组会，指导召开7次领导小组办公室会议，研究解决重点难点问题，对整改工作进行部署推动；主持召开集团系统巡视整改部署推动会，要求各级党组织强化“抓好整改是尽职、不抓整改是渎职、整改不力是失职”的政治责任，推动整改任务逐项落实。对重点难点问题亲自过问、亲自协调，对集团系统两级领导班子成员102个学习实践课题逐个把关；主持制定加强“一把手”和领导班子监督实施办法；部署增强集团新能源项目开发建设工作。对集团整体的整改落实，指导集团巡视整改督查组加强督查工作，审定巡视整改落实监督检查工作方案，召开党委会听取督查工作情况。对重要线索亲自督办，对有关问题线索亲自协调指导督促集团相关部门在出具情况说明、提供书证材料等方面积极配合派驻纪检监察组核查工作；对问题线索比较集中的单位，主动与有关单位党组织负责人谈心谈话，深入了解单位政治生态情况，围绕落实全面从严治党主体责任、持续净化政治生态、化解矛盾等方面提出工作要求。

3.履行“一岗双责”，形成整改合力。集团领导班子其他成员切实把自己、把职责、把工作摆进去。一是主动认领整改责任。集团领导班子成员结合分工，分别担任各项整改措施责任领导，组织研究整改中的重点难点问题，细化整改措施，制定具体工作方案，形成一起动手抓整改的良好局面。二是积极落实整改任务。为确保职责范围内的问题整改到位，集中整改期间，集团领导班子成员召开燃气管线设施占压治理、提升效益促发展、数字化建设、能源基础设施建设等专题会、推动会70次，开展基层调研推动14次，切实抓紧抓细抓好分管领域内巡视整改工作。

（二）把握“三级递进”，抓严整改落实

集团党委坚持从严从实、动真碰硬，以问题导向一抓到底落实巡视反馈要求，坚持抓好巡视反馈集团党委问题和反馈党委书记问题一同整改，在整改上见真章、动真格、求实效。

1.坚持递进深入件件落实。对照市委巡视反馈的4个方面29项问题和整改意见，逐项深入分析，围绕“反馈问题”整改、“举一反三”整改、“推动改革促进发展”整改，制定整改工作方案，建立整改工作台账，做到既聚焦发现问题，又注重举一反三，认真学习市国资委党委印发的对国资委党委的巡视反馈意见和反馈会上领导讲话的通知、对反馈共性问题开展“举一反三”和自查自纠的通知，结合集团实际进一步完善整改措施。集团共制定146条整改措施，其中针对具体问题整改措施95条（含推动改革促进发展整改措施1条）、举一反三整改措施51条（含推动改革促进发展整改措施12条）。146条整改措施逐条明确责任人、责任部门（单位）和完成时限，倒排工期，推动问题不解决不放手、整改不到位不罢休。同时，同步研究部署、统筹推进选人用人、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改，制定选人用人工作和领导干部担当作为情况专项反馈意见整改工作方案，确定51条整改措施；制定落实意识形态工作责任制整改方案和台账，确定33条整改措施。

2.坚持自身改与抓整改共同发力。集团党委坚持本级改、自身改与抓集团系统整改步调一致、共同发力，推动集团所属20家二级单位认真制定本单位巡视整改工作方案，共制定整改措施1300条。各单位加强组织推动，统筹力量集中攻坚，做到目标到人、任务到人、责任到人、压力传导到人，确保问题整改不留死角、不留空白、不留盲区。

3.坚持建立机制跟踪推进。集团党委把按时完成整改作为军令来执行，建立周报告制度，巡视整改领导小组办公室每周督办整改工作进展情况，跟进推动整改措施落实到位。成立集团巡视整改工作督查组，在市纪委监委驻集团纪检监察组的指导下，强化巡视整改落实督查检查，制定开展监督检查的工作方案，紧盯整改方案、自查自纠、整改进度、统筹推进、取得实效五个方面，对所属20家二级单位开展监督检查，同时对津燃华润本部和7家三级单位进行延伸抽查，形成巡察报告2份。

（三）坚持“四个融合”，抓实发展赋能

集团党委坚持“四个融合”抓整改，聚焦落实天津市“十项行动”，全力打好集团效益提升、项目抢占、市场拓展、服务优化、数字赋能“五场硬仗”，推动巡视整改成效转化为bobapp高质量发展和全面从严治党实效。

1.落实市主要领导调研要求，推进巡视整改走深走实。5月24日和6月21日，市主要领导两次到bobapp调研，提出要求。集团党委充分认识到市主要领导的讲话要求既是对bobapp践行国企担当、发挥能源民生保障功能的新的更高要求，也为进一步做好巡视整改指明方向和路径。集团党委把落实市主要领导调研要求作为推进巡视整改走深走实的有利契机，印发贯彻落实措施和工作清单，明确7个方面57项落实措施，逐项明确责任领导、责任单位，锁定完成时限，确保落实落地。

2.坚决落实国家和我市重要战略，推进大项目好项目储备建设。坚决落实中塔两国元首重要共识，服务“一带一路”建设，举全集团之力，组织城建学院高质量完成中亚首家鲁班工坊——塔吉克斯坦鲁班工坊建设，2022年11月29日正式启运。落实天津市“十项行动”部署，围绕京津冀协同发展纵深推进行动，加快基础设施建设协同，推进北京燃气LNG气源接收工程以及国家管网天津LNG二期、三期等项目建设，增强京津冀地区气源保障能力。积极支持、配合天开高教科技园工程建设，成立专班，跟进需求，仅用15天高效完成天开高教科技园科技广场项目燃气配套建设，做好项目保姆式服务。与中交集团京津冀区域总部党工委签署战略合作协议，围绕海堤交通能源一体化项目等事宜进行合作交流；推进蓟州抽水蓄能项目前期工作取得阶段性成果，为后续加快推进两座电站的建成投运奠定了坚实基础。与大唐天津分公司签署战略合作框架协议，全面推进在津新能源项目开发战略合作。与食品集团签署战略合作协议，优势互补推进重大项目建设。

3.抓实能源服务小切口，做好为民bobapp大文章。集团举一反三查找落实习近平总书记重要指示批示在能源服务方面的差距，加强党的领导，坚持人民至上，结合主题教育开展，成立集团“社企共建”服务群众领导专班和工作专班，实施燃气和供热智能服务进社区，进一步推进集团民生服务“零距离”。目前bobapp燃气、供热智能服务终端已在河西区、河东区、东丽区的多个社区试点，设置机器32台，具备燃气和供热缴费、供热服务查询及报装报停等多项功能，把“微缩版”服务厅搬进了社区，受到广大居民特别是老年人群欢迎。人民网、天津日报头版、天津电视台“天津新闻”节目等多家中央和我市新闻媒体报道集团融入基层社会治理推进适老服务新举措。下一步，集团将紧密联合社区，持续推进国有bobapp履行社会责任融入基层社会治理的力度、深度与广度，把更多贴近群众日常需要的功能搬进社区。

4.对标学找差距，以思想“破冰”推进行动“突破”。集团聚焦进一步落实习近平总书记“三个着力”重要要求，召开两场对标学习调研成果分享会，领导班子成员带头交流率队赴北京、深圳、山东、浙江、上海同类型能源bobapp的对标调研成果，集团价值创造能力提升行动暨“未来bobapp家”领航计划数字化转型领航班学员分享赴华为公司学习成果，从落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以及集团管控模式、战略布局优化、科技创新、青年干部培养等方面，反思差距不足，学习先进经验，提出改进举措，在交流分享中深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力，以思想“破冰”推进行动“突破”。同时集团电子商务平台数智化采购、基于人工智能的精准供热技术应用、综合管控数据应用、燃气运行及安全管理平台四项场景分获国务院国资委首届国企数字场景创新专业赛二、三等奖；两项成果获市科学技术进步三等奖；19项成果分获市第二十九届bobapp管理现代化创新成果一、二等奖。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见共指出具体问题29个，目前已完成整改28个，基本完成1个，长期整改0个，未完成0个；提出整改意见5条，已落实5条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项42个，目前已完成整改33个，基本完成9个，长期整改0个，未完成0个。

（一）关于“学习贯彻党中央关于国资国企、能源领域重要决策部署和市委工作要求还不到位”问题及有关整改意见

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，坚守能源发展主责主业，新时代能源综合bobapp的职责使命感得到进一步提高。针对此主要问题，共制定整改措施50个，目前已完成整改50个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施27个，目前已完成整改16个，基本完成11个，长期整改0个，未完成0个。

1.关于“对习近平总书记能源安全新战略和‘双碳’战略领会不深入”问题和有关整改意见

集团党委深入学习习近平总书记“三新一高”重要论述、关于“四个革命、一个合作”能源安全新战略等内容，进一步强化理论学习，促进知行合一，提高指导推动集团发展、破解发展难题能力，增强创新发展主动性，积极推进“双碳”战略。针对此重点问题，共制定整改措施14个，目前已完成整改14个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施9个，目前已完成整改4个，基本完成5个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“指导推动集团发展能力不够强”问题，进行了以下整改。一是强化理论武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神列入集团党委两级理论学习中心组学习计划。开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题交流研讨，集团领导班子成员集中学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》（第一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，按照“准”生活会的标准，坚持问题导向，紧密联系集团改革发展实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，检视查找存在的突出问题，提出改进工作的思路措施。举办集团主题教育集中学习读书班，坚持集中学习和分散自学相结合，组织集团系统党员领导干部深入学习党的二十大报告和党章，深入研读主题教育指定的权威教材和重要著作，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求。举办集团系统党员领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，邀请9位市委党校专家教授进行专题辅导授课，从不同维度对党的二十大精神进行了全面、系统、深入的阐述和辅导，教育引导集团系统党员领导干部深刻领悟蕴含其中的科学立场、观点、方法，锤炼过硬本领。二是促进知行合一。将习近平总书记“三新一高”重要论述、关于“四个革命、一个合作”能源安全新战略等内容列入2023年度集团党委两级理论学习中心组学习安排。今年以来，集团党委理论学习中心组组织集中学习9次。聚焦进一步落实习近平总书记“三个着力”重要要求，召开两场对标学习调研成果分享会，领导班子成员带头交流率队赴北京、深圳、山东、浙江、上海同类型能源bobapp的对标调研成果，集团价值创造能力提升行动暨“未来bobapp家”领航计划数字化转型领航班学员分享赴华为公司学习成果，从落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以及集团管控模式、战略布局优化、科技创新、青年干部培养等方面，反思差距不足，学习先进经验，提出改进举措，深刻认识能源对经济社会发展的重要战略支撑作用，提高新时代能源综合bobapp的职责使命感，坚守能源发展主责主业。三是高质量开展学习实践活动。聚焦落实天津“十项行动”，立足推进集团高质量发展，组织集团系统两级领导班子成员对照结合巡视反馈问题、主题教育问题清单、个人问题清单、分管领域重点问题制定新一年度学习实践组课题，集团党委书记、董事长对学习实践组课题逐个把关，集团本部各部室对基层单位领导班子学习实践组课题进行审核，确保学习实践课题质量。集团系统共成立102个学习实践组，制定《深化国企社会责任、社区基层治理融合同向发力解民忧办实事》《实现燃气供热bobapp服务“一厅通办”，助力集团优化营商环境》等调研课题102个。四是以讲促学、以学促干，推动干部职工安全履职能力提升。举办“推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设途径和做法及安全风险分级管控和隐患排查专题培训”“安全标准化建设视频培训”，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，邀请市应急局专家系统讲解安全生产标准化建设思路，推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设途径和做法，累计培训1120人次。组织开展集团本部中层干部、所属各二级单位党政主要负责人“说安全、谈履职、上讲台”安全生产履责述职评估活动，通过教育培训和履责述职评估活动的开展，推动各级管理人员不仅学安全提意识，更是围绕业务说安全、谈安全、抓安全，通过以讲促学、以学促干，深化安全工作有感领导力，进一步提升安全履职能力。五是加强集团低碳绿色转型能力建设。2022年11月18日组建bobapp集团新能源有限公司，作为集团新能源产业专业化开发及投资主体，整合优势资源不断增强bobapp开发实力，选拔骨干力量7人充实项目开发队伍，建立13项制度规范公司治理，与津能风电公司进行内部资源整合，确保技术力量及人力资源利用最大化。集团以新能源公司为核心，全面推进新能源产业跨越式发展，规划到2025年底，集团新能源发电装机力争达到1400兆瓦，较2020年底的76兆瓦，提升18.42倍。六是增强燃气输供能力。积极推动全长7.2公里南疆LNG出站管线建设，已完成敷设5.8公里管线建设任务，其余管段施工方案正在积极推进实施，2023年12月底完成主体工程。七是进一步提升供热保障能力。坚决贯彻落实市委市政府弹性供暖机制相关要求，全力克服电厂机组停备、强降温天气等实际困难，充分发挥供热联网调峰系统的安全稳定优势，动态做好热源调度、负荷调整和联网调峰相关工作，高质量完成2022-2023采暖季集团所辖范围内119万用户的供热保障任务。

针对此项问题，制定3项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“对习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神深学细研有差距”，进行了以下整改。坚持落实第一议题制度。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会第一议题，上半年在19次党委会上学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神35篇，做到及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。二是针对举一反三事项“安全生产教育和培训效果不佳”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。以信息化手段加强安全生产教育培训工作，加大安全生产教育培训力度，提升安全生产教育培训质量效果。制定《安全环保内训师管理办法》，充分挖掘内部培训讲师资源，激励各级人员积极参与培训工作，有效开展员工培训并帮助员工增强安全意识、掌握安全知识、提高安全技能，增强事故预防和应急处置能力。成立相关工作领导小组和工作专班。以信息化手段全面提升安全生产教育培训水平，提升培训效果。三是针对举一反三事项“指导燃气供热bobapp进一步提升主动服务意识，全面提高服务水平的能力不足”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。强化主动服务意识，落实“一件事一次办”服务升级要求。开展优化营商环境培训共计196人次，制定窗口业务和服务“明白纸”，进一步落实“同城通办”和首问负责服务措施，提升优质服务能力。加大入户便捷设备使用，积极打造主题式、套餐式特色服务。利用微网厅平台积极实施入户便捷服务，推出燃气物联网表缴费套餐式服务、供热套餐营销特色服务。多渠道提升用户服务体验，积极推进入户便携设备应用，完成入户设备的软件开发；制定供热营销特色服务方案，组织开展积分场景建设工作，满足广大用户多元化服务需求，提升用户服务满意度。

（2）针对“创新发展的主动性不高”问题，进行了以下整改。一是全力以赴拓市场。积极拓展燃气市场，完成新签约工商业376项，新签约住宅项目28005户，民用及工商销气量累计新增11574.91万立方米；积极对接推进乐仁堂制药厂、第六中药厂、金鸡鸣园等用户，目前与金鸡鸣园完成合同签约。二是全力以赴抓项目。积极推进天开高教科技园等工程项目建设，成立项目领导小组及工作专班，为项目提供“全流程管家式服务”，让用户“一次不用跑”，5月18日提前完成天开高教科技园燃气配套工程建设任务。加大新能源项目开发、建设储备力度，开工建设1座150MW风电项目；加快推进蓟州龙潭沟、西大峪两座抽水蓄能电站项目，完成预可研报告编制及会议审查。加快推动电厂余热回收可行性研究，推进实施泰达垃圾电厂热源开发项目、陈塘热电集中供热低碳提升项目，通过实施电厂余热回收，拓展低碳热源规模。三是全力以赴降本增效，稳步提升经济效益。按照好于同期下达了所属单位2023年全面预算，与所属单位签订经营业绩责任书，印发考核细则，层层压实责任。印发《能源集团打赢效益提升硬仗工作清单》，围绕“压降生产成本”“常态化‘真过紧日子’”等6个方面制定了33条具体措施。2023年上半年累计召开5次效益提升分指挥部会议，指导做好经济运行工作。严格控制财务成本，做好流贷授信储备、争取低息贷款，优化存款、贷款结构。集团本部提前启动2023年贷款置换比价工作，参与银行贷款利率均低于现存贷款利率。严格控制生产成本，全面优化运行方式和调度策略，进一步提升设备能效，2022-2023采暖季供热生产能耗实现同比下降。四是推动提高研发投入。编制《能源集团科技项目实施指南》，梳理技术需求22项，筛选天津各高校科技成果16项，与外部高校进行对接，推动联合攻关；下达21项集团年度重点科技项目，围绕产业、bobapp生产经营难点、痛点、堵点，加强技术攻关。五是梳理科技创新政策。整理形成2023年版科技创新政策汇编，供各所属单位交流学习，引导各bobapp及时运用好各类支持政策；召开关于研发活动相关知识的专题培训，引导bobapp加大研发投入，规范研发支出；相关部门赴津燃华润、热电设计院进行调研服务，提供政策解读和指导，推动提高研发投入。

针对此项问题，制定2项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“研究争取政策支持的招法不多”，进行了以下整改。下大力量争取政策支持。积极争取阶段性上网电价政策和提前延后供热补贴政策。二是针对举一反三事项“与外部创新资源的对接和协同不足”，进行了以下整改。加大与外部创新资源对接，进一步提升集团创新动能。发挥内外联动积极作用，依托集团科协、集团创新服务中心等平台，与“高校校友会联盟”“科创中国双碳服务团”等社会团体进行对接交流，建立联系机制；与清华大学、华北电力大学、北京建筑大学3所高校进行对接交流；与天职师大、河北工业大学、天津大学及西安交通大学，围绕高校科技成果进行对接；与丹佛斯、爱科维申等bobapp围绕技术需求进行对接，初步发挥创新资源内外联动的积极作用。加强科技人才培养，深入落实科教兴市、人才强市的决策部署，从提升创新人才的能力素质入手，加强技术培训和交流，组织制定集团综合能源应用技术系列专题培训计划，召开5场专题培训会，进一步提升职工专业技术能力，发挥科技人才的积极作用；依托集团科协平台，研究组建科协专业学术委员会，吸纳各专业年轻科技人才，通过具体实践，拓宽科技人才培养提升的通道。积极开展技术对接，推动“揭榜挂帅”成果落地。组织对热电公司《一种具备断电工作和报警功能的DTU》“揭榜挂帅”项目进行评审，通过专家组验收，成为集团系统首个通过“揭榜挂帅”平台正式落地的成果；管理自驱自提升“揭榜挂帅”项目已完成任务书签订，启动实施。组织津能管业喷涂缠绕项目与两个揭榜单位进行技术对接，持续推动技术攻关。加快推动数字化建设，将数字化建设列入集团2023年“五场硬仗”，印发工作方案，按照“规划指导计划、计划确定项目”的要求，确定数字化建设清单，明确了具体工作目标、成果形式、责任部门及重要时间节点，形成“1”个规划统领全局、“N”个专项方案保障落地的“1+N”规划落地体系；完善集团数字化组织体系建设，按照领导小组-专班-工作组三级架构，在领导小组下设置组织流程变革、数智化场景创新应用、数据治理三个专班，并按照数字化建设清单配置N个专项工作组；高度重视数据治理，组织各板块bobapp深度研讨，制定了涵盖各板块的数据治理工作方案；确定财务管理、在线经营管理等项目方案，并启动实施。

（3）针对“贯彻‘双碳’战略有差距”问题，进行了以下整改。一是加大新能源项目开发储备力度。努力提升新能源发电装机规模，2022年7月至2023年6月，新建光伏发电项目3项，新增绿电装机3.14MW；1项分散式风电项目取得核准，核准容量12MW；集团内bobapp、水务集团所属相关bobapp等11项分布式光伏项目取得备案，备案容量4.02MW；汉沽街渔光互补项目纳入了我市2022年风电、光伏发电项目开发建设方案，规划容量20MW。二是统筹谋划地热资源利用，持续构建多热源清洁供热系统。深入推进华苑综合能源基地建设，已于2022-2023采暖季实现污水源与热电联产供热运行，并同步推进其他地热井项目建设，进一步提高系统供热综合能效。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“产业协同合作意识有待提高”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。加强板块协同，共同拓展综合能源业务。推进燃气、电力板块同向发力，津燃华润与陈塘热电、津安热电签订战略合作协议。建立板块协同机制，实现项目抢占、市场拓展方面信息资源共享，电、气、热板块联合研判市场机遇，深度挖掘用户需求，抱团开拓新用户、新市场，助力集团综合能源业务不断壮大。积极开展国资国企能源服务对接工作，完成全部28家集团的对接服务。

2.关于“持续净化政治生态用力不足”问题和有关整改意见

集团党委高度重视净化政治生态，召开持续净化政治生态大会，强化反面典型警示作用，不断丰富廉洁文化宣传教育形式，加强党的科学理论掌握运用，在加强政治建设、净化政治生态上持续发力。针对此重点问题，共制定整改措施3个，目前已完成整改3个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施2个，目前已完成整改2个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“对国资系统和集团政治生态恶劣影响重视不够”问题，进行了以下整改。一是召开持续净化政治生态大会。6月7日，集团召开持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，传达市委持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，播放警示教育片，集团党委书记从“切实担负起持续净化集团政治生态的重大政治责任、将持续净化政治生态作为打赢集团‘五场硬仗’推进高质量发展的重要保障、以‘一把手’落实好主体责任实现全面从严治党在各领域各方面各环节全覆盖”三方面对净化政治生态提出工作要求。二是强化反面典型警示作用。制定印发《关于组织学用警示录教育专题片和案件警示录的具体方案》，为常态化开展警示教育打下制度基础。在集团系统通报一起关于bobapp所属单位党员领导干部违反中央八项规定精神和廉洁纪律典型问题，要求集团各级党组织持之以恒正风肃纪，不断巡堤检修、培土加固中央八项规定堤坝；加强“一把手”监督，紧盯“关键少数”，层层务实作风建设责任；坚持严的基调，践行初心使命，严守纪法红线，进一步净化集团政治生态。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“廉洁文化宣传教育的内容选择较为单一”，进行了以下整改。不断丰富廉洁文化宣传教育内容形式。在集团官网官微上刊发廉洁作品和廉洁家书，营造浓厚廉洁氛围；将集团历年违纪违法案例汇编成《警示录》并印发，引导广大干部职工以案为鉴，自律自省；开展二级单位纪委书记讲党课活动，使廉洁文化入脑入心。5月26日，组织开展招投标采购业务培训，会上播放《清除国企蛀虫》警示教育片，强化相关工作人员廉洁自律意识；6月7日，组织集团所属各单位纪检组织负责人在集团电子商务平台采购中心参加招标采购监管培训，进一步强化业务知识和监管水平。

（2）针对“对国企为民教育不够有力”问题，进行了以下整改。加强党的科学理论掌握运用。制定印发《关于在习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中做好集团系统党员干部职工学习教育的通知》，组织集团系统党员干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，以服务群众、造福群众作为各项工作的根本出发点和落脚点，切实扛起国有bobapp政治之责、经济之责、社会之责，多想多做惠民生、解民忧、纾民困、暖民心的实事。组织举办集团系统2023年度党员培训班，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步深化理论武装，引导党员坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，强化党性，提高素质，充分发挥先锋模范作用，为集团改革发展、能源保障和民生服务提供坚强组织保证。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“党性修养和履职能力还有待提升”，进行了以下整改。加强基层党组织书记和经营管理负责人“一肩挑”队伍建设。在市委党校举办集团系统2023年度基层党建带头人强基赋能培训班，集团系统百余名基层党组织书记参训。集团党委副书记、工会主席作开班讲话。培训班着眼提升基层党组织书记的履职能力建设，采取课堂学习、分组讨论、交流发言等多种方式，邀请市委党校资深专家教授围绕学习贯彻党的二十大精神和党章、提高基层党组织书记的领导力和抓落实能力、提高突发事件应急能力、发挥党支部战斗堡垒作用等内容开展专题授课。并围绕“强作风、抓落实、促发展，建强战斗堡垒”开展专题研讨交流。

3.关于“把党的领导全面融入公司治理存在薄弱环节”问题和有关整改意见

集团党委认真落实“两个一以贯之”要求，坚持把党的领导全面融入公司治理，指导督促基层单位落实党组织前置研究，加强董事会建设落实董事会职权，进一步发挥公司治理主体作用。进一步加强与华润集团沟通合作，指导促进津燃华润改革发展。针对此重点问题，共制定整改措施9个，目前已完成整改9个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施3个，目前已完成整改1个，基本完成2个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“国企混改后优势未充分发挥”问题，进行了以下整改。一是加强与股东方关于重大问题的沟通协调。bobapp主要领导加强与股东方沟通，2月以来集团主要领导赴深圳、股东方华润燃气到访bobapp2次，共同就重大事项强化沟通协调。二是严格执行“三重一大”决策程序。组织津燃华润严格上报总经理办公会和董事会上会材料，OA上线“总经理办公会议题提报单”，提高总经理办公会决策质量和依法治企水平。三是推进津燃华润业财系统建设。持续推进津燃华润业财一体化系统建设，2022年11月，津燃华润实现网报系统上线应用；2023年6月，津燃华润本部实现合同系统应收应付管理模块上线使用。四是推动津燃华润逐步应用集团电子商务平台开展采购工作。组织津燃华润完成平台注册、系统使用培训、年度采购计划在集团电子商务平台的录入等工作。自5月中旬开始，津燃华润逐步选取部分项目通过平台开展招标采购工作，对平台的电子招标功能进行试用。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“津燃华润工程板块bobapp尚未整合完成”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。指导津燃华润做深做实bobapp内部改革。制定津燃华润内部改革工作措施，进一步优化理顺产业资源要素，推动实施工程类bobapp改革。

（2）针对“董事会、监事、外派董事等公司治理主体发挥作用不充分”问题，进行了以下整改。一是加强集团二级bobapp外部董事选聘和管理。建立集团专兼职外部董事人才库。集团推荐5名人员任10家子bobapp专职外部董事，组织子bobapp董事、董事会秘书、董事会办事机构人员参加7次专题培训，举办为期5天的外部董事任职岗前培训班。二是持续督导子bobapp董事会规范运行。下发关于加强子bobapp董事会规范运行的通知，将执行情况纳入年度各bobapp经营业绩考核。集团二级子bobapp均按通知要求提交落实整改报告，制定董事会年度会议计划。三是加强集团职工监事履职管理。结合监事会改革文件精神，统筹推进集团监事会、监事改革工作。集团将监事会调整为设置一名职工监事，完成公司章程修订及工商变更。职工监事列席集团董事会会议，就涉及职工切身利益的议题积极发表意见建议。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“集团非重要子bobapp未完全落实董事会职权”，进行了以下整改。推动子bobapp全面落实董事会六项职权。2023年3月，集团向二级子bobapp下发关于做好2023年董事会相关工作的提示函及八个工作模板，对规范子bobapp董事会运行和落实董事会职权进行明确要求。二级子bobapp涉及董事会六项职权配套制度均已制定完成，按规定审议相关议题，确保落实董事会六项职权。

（3）针对“指导所属单位落实党组织前置研究制度不够有力”问题，进行了以下整改。一是加强对基层单位落实前置研究情况的检查推动。对所属20家二级单位党组织前置研究事项清单制定和执行情况进行检查，重点查看2023年以来党委会、董事会、总办会会议记录、会议纪要，确保重大经营管理事项经党组织研究讨论。二是对三家单位进行一对一检查指导。针对巡视反馈意见指出的三家单位在前置研究方面存在的相关问题，指导推动严格执行党组织前置研究事项清单要求，对前置事项严格把关，严格规范党委前置研究程序，分析问题原因，制定整改措施，坚决杜绝类似问题再发生。三家单位对2023年以来党组织前置研究事项进行逐项梳理，做到了严格规范党组织前置研究程序。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“指导所属单位明确各治理主体权责界面不够用力”，进行了以下整改。加强对各单位“1+3”权责清单制定和执行情况检查推动。完成对所属20家二级单位党组织“1+3”权责表制定和执行情况检查推动，进一步厘清权责边界，健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

4.关于“履行能源安全稳定保供职责不到位”问题和有关整改意见

集团充分发挥全市能源供应骨干作用，进一步提升储气调峰能力，持续推进供热联网调峰优化，提高电力bobapp供热保障能力，积极推进燃气、供热旧管网改造以及户内燃气隐患整改，确保能源安全稳定供应。针对此重点问题，共制定整改措施10个，目前已完成整改10个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施6个，目前已完成整改3个，基本完成3个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“发挥保障全市能源供应骨干作用有短板”问题，进行了以下整改。一是提前高质量完成天开高教科技园燃气配套全部施工建设任务。定期召开市场拓展硬仗例会，结合2023年市重点建设项目明细，深挖潜在用户，成立天开高教科技园项目领导小组及工作专班，全力推进项目建设。形成潜在用户明细清单，共计梳理潜在用户113户；工作专班建立每周例会制度，为项目提供“全流程管家式服务”，让用户“一次不用跑”，全力推进项目建设。二是积极主动推进燃气市场拓展项目。定期召开市场拓展硬仗例会，建立项目清单，加快市场拓展，深挖潜在项目，积极主动对接。2023上半年已完成新签约民用户28005户及工商业376户。三是建立市场发展激励机制。制定《津燃华润燃气有限公司市场开发部项目登记备案管理办法》，实现多劳多得，并鼓励非市场发展员岗位职工积极提供市场开发信息，进行项目备案。四是强化制度建设，积极营造全员抓市场的良好氛围。7家供热bobapp完成专项奖励制度制定工作，对提供有效市场信息、争取项目成功落地的给予专项奖励，充分发挥奖励机制的激励作用，进一步调动员工积极性和主动性，为持续开拓外部市场奠定坚实基础。

针对此项问题，制定2项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“燃气增值业务需加快发展”，进行了以下整改。燃气板块相关产业链补链强链，拓展相关业务，培育新增长点。满足用户需求，拓展新型业务，利用与用户接触的各种场景推动厨电燃热现场销售业务，开展各类营销活动。拓展美装新业务，成交3笔，实现了美装零售业务破冰；与20余家装修公司、装饰商城接洽，与河东名家装饰城开展深度合作；结合医疗类bobapp走访排查结果，落实专人对接，跟进业务进度，提供一站式定制化维保服务；有效利用合同签订现场、通气点火、隐患整改等与用户接触的场景，推动厨电燃热现场销售业务，通过地推，实现销售6万余元；开展“燃情仲夏服务季，安全钜惠焕新装”营销活动，促进综合服务全业务提升，提供用户全方位服务。二是针对举一反三事项“综合能源业务和托管服务的拓展力度不够”，进行了以下整改。积极跟进用户需求，主动出击拓展供热市场。组织供热bobapp持续跟踪城市更新等重点项目和重点区域发展，后续将持续做好跟踪服务，进一步摸清用户需求，为用户提供个性化、定制化服务，推动项目加快落地。

（2）针对“保供压力较大、增能储能和调峰能力较弱”问题，进行了以下整改。一是进一步提升储气调峰能力。积极跟进国家管网LNG二期项目，定期对接，完成二期项目融资事项审批，5月19日签署股东会决议，为项目顺利实施提供保证；与华润能源发展公司、北京燃气集团积极接洽，拟通过租赁储气设施、签订可中断供气协议等方式解决5%储气责任目标。二是研发建设全网平衡精准供热系统。具备系统自动分析、模型策略统筹、全网动态平衡和主动快速应急的自主运行模式，大幅提升系统智能化和精细化管控水平，进一步提高了供热安全稳定性。

针对此项问题，制定2项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“部分管网受输配能力限制”，进行了以下整改。积极推广应用大温差技术。进一步提升供热管网输送能力。2022-2023采暖季，集团加大新技术应用，通过优化系统运行策略、完善系统功能，本年度在总结2022-2023采暖季大温差技术应用取得成效的基础上，组织供热bobapp结合自身情况，制定2023年度大温差技术应用计划，为新采暖季的高效运行提供坚实保障，确保管网输送能力得到进一步提升。二是针对举一反三事项“热电联产供热能力有待提高”，进行了以下整改。提高电力bobapp供热保障能力。积极推进军粮城电厂实施供热改造，进一步提升机组运行灵活性，预计可增加96兆瓦供热能力，进一步提高机组供热调峰能力。

（3）针对“中长期基础建设缓慢”问题，进行了以下整改。一是全力推进塘沽西外环高调站建设。完成工程的站区主体（工艺区、辅助用房）施工，阶段建设目标提前完成，正在开展进站管线穿越高速的难点工程施工。二是积极推进燃气旧管网改造及户内燃气隐患整改。完成燃气老旧管网改造69.1公里；非老旧小区户内燃气隐患排查完成232万户，整改219.3万户，整改率80.5%。三是持续推进供热联网调峰优化。完成丁字沽燃气锅炉房调峰首站光荣道支线建设，2022-2023采暖季投入运行，进一步提高供热安全可靠性，在冬季供热保障工作中发挥了重要作用。四是大力推进供热旧管网改造。完成20公里改造任务，进一步消除管网隐患，提高管网健康水平，为新采暖季的供热安全稳定运行奠定坚实基础。

针对此项问题，制定举一反三事项“供热系统仍然存在薄弱环节”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。扎实推动分户改造，持续提升供热系统运行效率。系统分析老旧小区供热效果，根据上一采暖季用户报修工单情况，积极开展调研走访，精准制定改造计划，充分利用非采暖季积极做好分户改造工作，不断提升用户供热服务体验。

5.关于“统筹安全与发展能力不足”问题和有关整改意见

集团党委树牢“人民至上、生命至上”“讲安全就是讲政治”理念，全力以赴守住安全防线控风险，切实增强“时时放心不下”的责任感和“一失万无”的底线意识，深化本质安全建设，切实筑牢安全生产底线红线。想方设法化解政府隐性债务，持续提升风险防控能力，内控精细化水平不断提高。针对此重点问题，共制定整改措施14个，目前已完成整改14个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施7个，目前已完成整改6个，基本完成1个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“底线意识不强”问题，进行了以下整改。一是建立事故事件分级标准。针对集团生产经营活动涉及行业多，横跨领域广的特点，系统研究分析电力、燃气、消防、特种设备等行业领域事故事件分级标准，汇总引用国家法律法规、标准规范和集团有关制度规定，结合集团实际，编制生产安全事件分级标准，以分级、分类管理，进一步厘清安全生产责任，规范安全生产事故事件处置工作，以条块结合强管控，织牢生产安全事故防控网。二是编制2022年度事故调查分析报告。针对每一起事故，分别开展了事故情况调查和事故原因分析，制定了事故防范和整改措施，同时站在bobapp整体层面，全面客观分析集团系统事故发生趋势，事故暴露出的突出问题，制定了针对性的管控提升措施，形成《bobapp事故统计分析报告（2022年度）》，通过开展事故调查分析，眼睛向内找原因，刀刃向内找问题，严整改强提升，不断强化安全管控水平。三是强化直接作业环节管理。制定《危险作业安全管理细则》，明确危险作业相关人员教育培训及持证上岗要求和作业前（预约审批、危害分析、风险管控、能量隔离、安全交底、设备设施及工器具检查、班前喊话）、作业中（监测检测、现场照明、视频监控、交叉作业、隐患排查、应急处置）、作业后（现场恢复、验收确认）和作业票管理等全过程管理要求。召开安全环保专题会议，宣贯集团《危险作业安全管理细则》，开展直接作业环节警示教育，通过制定全流程、全方位、强有力的管控措施，抓管理流程、抓作业环节、抓操作过程，夯实直接作业环节坚不可摧安全防线。四是推动安全环保管理信息系统在燃气bobapp加大应用。推动津燃华润制定印发《关于进一步加强安全环保管理系统推广使用的通知》，制作系统使用操作培训视频发放各层级系统管理人员，打破集中培训模式，做到学用结合，常看常学常新。同时组织相关部门和单位，新增安全环保管理系统管理员31名，加大人力资源配备，加强使用推广力度，推动安全环保管理系统在各层级用起来。五是制定安全检查制度。全面规范集团安全环保检查工作，制定《bobapp集团安全环保检查管理规定》，通过明确职责分工、安全环保检查主要内容、工作流程和监督考核等内容，做到安全环保检查工作有序有力有效，通过制定安全检查表，做到安全环保检查行为从深从细从实，以督促检查促压力传导，以隐患排查促治理提升，以整改闭环促落地见效。六是开展燃气bobapp本质安全提升工作。形成燃气bobapp本质安全2023年工作清单，结合清单要求，定期督导bobapp按计划推进各项工作。七是推进燃气旧管网改造及户内燃气隐患整改。完成燃气老旧管网改造69.1公里；非老旧小区户内燃气隐患排查完成232万户，整改219.3万户，整改率80.5%。八是制定准军事化调度、安检管理要求。组织津燃华润与电力公司等单位完成对标；召开调度、安检准军事化管理专题会，推动津燃华润调度、安检准军事化管理规范化。九是推广物联网燃气表过流阈值调整功能。制定了优化方案，完成系统开发，升级核查功能。十是开发客服智能机器人回拨呼损电话。与华为公司合作开发完成客服智能机器人回拨呼损电话，降低热线呼损率。十一是大力宣传燃气安全知识。制定2023年安全宣传计划，做好线上、线下多维度、多渠道的安全宣传。加强户内隐患整改现场的安全宣传力度，设计并制作多种安全宣传展架及布标，制作《致广大燃气用户一封信》《安全用气明白纸》等，循环播放安全用气常识音频，在微信公众号、抖音发布表、阀、管、灶安全用气知识。十二是组织完善生产运行相关管理制度。筛选集团系统具有燃气安全管理专业知识的人员，形成专家库。督促津燃华润完善生产运行相关管理制度。完成《城市燃气设施监测系统管理指引（试行）》《燃气旧管网改造工程管理办法（试行）》《燃气管网抢修专项应急处置预案》《燃气低压管线、设施违章占压治理工作方案》《燃气管线及附属设施预防外力破坏实施细则》等生产运行制度修订工作。

针对此项问题，制定3项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“深刻反思事故教训、完善防范措施、提升管控水平的效果不明显”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。严格事故管理，严肃事故追责。进一步规范集团安全生产事故调查处置工作，分别成立集团事故事件调查组，坚持刀刃向内，从细从深开展集团系统内部事故事件调查处置工作，坚持重拳出击，从重从严对事故事件相关责任人进行追责问责，坚决做到“四不放过”。二是针对举一反三事项“出租房屋日常检查工作中，发现隐患能力不强，安全宣传力度不够”，进行了以下整改。加强出租房屋安全管理。修订风险管控和安全检查2项制度；将安全考核项目细化并纳入现行的积分制考核系统；邀请第三方针对出租房屋安全风险管理开展一次专项培训；根据租户不同业态和风险点，进一步完善房屋租赁安全协议，完成与租户安全协议的签订，同时向租户发放安全宣传明白纸，做好安全宣传工作。三是针对举一反三事项“燃气安全数智化效能有待提高”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。进一步提高燃气安全管理数智化效能。制定客服热线AI技术深度应用实施方案，实现AI客服热线智能质检功能。完成智能质检功能上线，通过设定质检规则，逐步实现对话务人员工作做出全面、准确的量化评价，下一步完善智能回访、智能分析等功能。建设工商户安检维修子系统，与CIS系统实现互联互通，对业务全流程闭环管理。建设抢维修管理系统，实现过程可视化管理，跟踪抢维修进度和结果，实现工单流转闭环。组织津燃华润编制抢维修管理系统建设方案，分析研讨抢维修系统管理框架及处置流程，明确各节点工作标准。完善燃气安全实时监测系统，组织津燃华润完成燃气安全实时监测系统与地理信息系统的对接，后续持续优化，与现有地理信息、调度指挥系统进行信息共享，实现各系统互联互通，做到泄漏及时报警，快速处置。

（2）针对“化解政府隐性债务招法不多”问题，进行了以下整改。一是推进陈塘热电燃煤电厂土地招商。再次与40余家房企进行对接，积极开展土地招商。积极协调启动地块配套道路立项实施工作，已取得立项批复。二是积极推动落实偿债资金来源，解决煤改燃工程建设资金缺口。充分运用各类支持性政策措施，统筹各类资金，逐步缓释风险。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“内控精细化水平有待提高”，进行了以下整改。借助信息化手段，不断提升内控精细化水平。以风险管理为导向，持续利用信息化手段固化内控流程，提升信息化覆盖率，确保内控刚性约束。开展内控外部评价，以评促建，以评促改，持续推动内控完善工作，形成了内控有监测、执行有标准、过程有监督、结果有考核、责任有追究的常态化工作机制，进一步提升内控精细化水平。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位”问题及有关整改意见

集团党委坚持把党的政治建设放在首位，贯彻落实党中央、市委关于全面从严治党部署要求，层层压实管党治党责任链条，全面落实各级党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推进全面从严治党向纵深发展。针对此主要问题，共制定整改措施26个，目前已完成整改26个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施13个，目前已完成整改13个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

1.关于“管党治党主体责任压的不够实”问题和有关整改意见

集团党委强化对全面从严治党工作的谋划部署，切实履行管党治党主体责任。党委书记认真履行第一责任人职责，加强对“一把手”和领导班子监督，严格对二级单位党组织落实全面从严治党主体责任情况考核，加大压力传导力度。针对此重点问题，共制定整改措施12个，目前已完成整改12个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施7个，目前已完成整改7个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“履行管党治党责任不到位”问题，进行了以下整改。一是强化全面从严治党工作的谋划部署。集团党委坚持每半年召开一次党委会，专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，提出加强和改进的措施。2023年1月18日、6月19日召开两次集团党委会，对集团系统2023年度全面从严工作研究部署。上半年集团党委召开两次专题会，针对市国资委党委反馈的2022年度集团党委落实全面从严治党主体责任考核情况进行逐项梳理，查找问题分析原因，对推进全面从严治党向纵深发展提出要求。二是开展全面从严治党调研。制定全面从严治党调研提纲，明确调研要求，组织开展全面从严治党调研。集团领导班子成员分别深入分管单位开展全面从严治党调研，上半年开展全面从严治党调研9次，对基层单位全面从严治党工作情况进行检查督促。三是排查本部部室风险点。根据集团本部各部室、各岗位权力运行中的廉洁风险点，列出具体清单，制定有效防控措施。四是下发落实全面从严治党“两个责任”手册。向所属各单位党组织下发落实全面从严治党主体责任手册，向所属各单位纪检组织下发落实全面从严治党监督责任手册，督促各单位党组织和纪检组织发挥好作用，持续推动全面从严治党。所有单位均完成半年工作总结并按要求填写完成手册。集团党委书记对集团所属二级单位党组织负责人就全面从严治党主体责任进行谈话。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“以案为鉴、以案促改、以案促治工作力度不够”，进行了以下整改。加强廉洁教育。向集团系统印发《警示录》，运用身边人身边事开展警示教育。向集团广大干部职工家属发放《家庭助廉倡议书》，号召他们做家庭助廉的践行者、清廉家风的监督者，引导广大党员干部加强对身边亲友的教育。开展集体廉政谈话。集团党委书记针对廉洁家风问题对集团本部各部室负责人和所属各单位党组织书记进行集体谈话，强化对领导干部职工“八小时以外”的监督合力，倡导推动良好家教家风。开展学习培训。成立由集团党风廉政建设办公室、集团巡察组、所属党总支、党支部单位专兼职纪检干部组成的临时党支部，通过主题党日、党小组集中学习等形式，对临时党支部成员开展学习培训，提高纪检干部依法依规开展监督执纪工作的综合能力。

（2）针对“履行第一责任人责任不够有力”问题，进行了以下整改。一是加强对“一把手”和领导班子监督。从“加强对‘一把手’的监督”“加强同级领导班子监督”“加强对下级领导班子的监督”等三方面内容制定措施26项，进一步加强对集团系统各单位主要领导和领导班子的监督。二是对领导班子成员落实全面从严治党工作进行督促指导。坚持集团党委书记每半年听取集团领导班子成员落实全面从严治党主体责任情况汇报，2023年1月18日、6月19日，集团党委书记召开两次党委会，听取集团其他领导班子成员2022年落实全面从严治党主体责任情况汇报，推动“一岗双责”进一步落实。三是高质量开展巡察。印发《中共bobapp有限公司委员会巡察工作实施办法(试行)》，进一步规范集团巡察工作。成立2个机动式巡察组，于5月20日至6月20日对集团所属20家单位开展机动式巡察工作，重点巡察市委巡视反馈问题整改落实情况、主题教育开展情况、集团重点工作开展情况等内容，形成巡察报告并提出整改要求。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“所属各单位党组织书记履行第一责任人责任不够有力”，进行了以下整改。压实二级单位党组织主体责任。监督集团所属各单位完成落实全面从严治党主体责任手册上报工作，进一步强化集团系统主体责任落实。集团党委书记针对落实全面从严治党主体责任、持续净化政治生态、廉洁自律等工作对集团本部各部室负责人和所属各单位党组织书记进行集体谈话。督导集团所属全部20家单位主题教育开展情况，形成巡察报告并要求整改。

（3）针对“传导压力不够实”问题，进行了以下整改。一是加强考核结果应用。集团党委主要领导听取集团系统2022年度全面从严治党主体责任考核情况汇报。2023年3月14日印发《关于表扬2022年度落实全面从严治党主体责任和监督责任先进单位的通报》,向集团所属20家单位逐个反馈年度考核情况，对各单位抓好反馈问题整改、持续推进全面从严治党工作提出明确要求。二是加大压力传导力度。对年度全面从严治党主体责任考核排名靠后的党组织负责人进行约谈。2022年9月8日，集团党委副书记、工会主席对2021年度落实全面从严治党主体责任考核排名后三名的三家单位党组织负责人进行了约谈；2023年4月20日，集团党委副书记、工会主席对2022年度落实全面从严治党主体责任考核排名后两名的两家单位党组织负责人进行了约谈，进一步压实基层党组织负责人第一责任人责任。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“对下属bobapp党组织管党治党责任压力传导还需加强”，进行了以下整改。指导津燃华润开展全面从严治党考核工作。结合津燃华润下设三级bobapp实际，指导津燃华润对其所属18家bobapp开展2022年度落实全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核评价工作，完成考核反馈，层层压实责任传导压力。

（4）针对“纪检监察力量薄弱”问题，进行了以下整改。一是加强集团本部纪检工作力量。成立集团党风廉政建设办公室，完善党风廉政建设办公室职责和岗位设置，与集团总部纪委（原机关纪委）合署办公。面向集团系统公开选聘党风廉政建设办公室一般管理人员2名，充实集团本部纪检监察机构人员。二是选优配强所属单位纪委书记。整改期间集团所属党委级单位纪委书记退休1人，调出纪检系统1人。提拔3名干部担任所属党委级单位纪委书记，集团党风廉政建设办公室负责人兼任集团所属城建学院纪委书记，现集团所属13家党委级单位中12家任命纪委书记。1家单位正在进行机构调整，由相关人员兼任纪委副书记。三是多措并举配齐纪检工作人员。整改期间，集团所属单位2名专职纪检工作人员调出纪检系统，同时通过竞聘等形式选拔专职纪检工作人员5人。此外，按照岗位编制要求，结合工作实际，选调政治素质高、业务能力强的5名干部兼职纪检工作。下一步，对兼职干部加强教育培训，以干代练，进行考察培养，将优秀人才充实到专职纪检干部队伍，持续为纪检机构补充新鲜血液。通过以上整改，bobapp系统专职纪检干部岗位编制53个，整改前专职纪检干部39人，现有纪检干部50人，其中专职干部45人，兼职干部5人。

针对此项问题，制定2项举一反三整改事项。针对举一反三事项“对集团巡察组组长和各单位纪委书记配备不够”，进行了以下整改。选优配强集团巡察组组长和所属各单位纪委书记，选派1名管理经验丰富的同志担任集团巡察组组长；选优配强纪委书记，选拔配备4名同志担任集团二级单位纪委书记，提拔1名优秀年轻干部到纪检岗位，实现集团所属二级单位纪委书记“应配尽配”。针对举一反三事项“纪检干部教育工作还需加强”，进行了以下整改。强化纪检干部队伍教育培训，为集团党风廉政建设办公室配置2名纪检干部，配发专业书籍，开展业务培训并作廉洁教育；对所属20家单位纪检干部进行培训，结合基层单位重点工作，如招投标采购领域进行警示教育和业务培训；为二级单位中的党总支、党支部单位制定每周学习计划，以小组为单位进行学习，开展集中讲座和主题党日活动，组织参观城建学院航天精神展等，激发纪检干部爱国主义热情。

2.关于“监督责任履行有差距”问题和有关整改意见

派驻纪检监察组围绕主责主业进一步强化政治监督，做实日常监督，全面督导梳理风险点，杜绝监督盲区。做实纪检干部全员培训，加强对基层纪检组织业务指导，提高纪检监察业务水平。针对此重点问题，共制定整改措施7个，目前已完成整改7个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施4个，目前已完成整改4个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“监督存在盲区”问题，进行了以下整改。一是督促制定清单和任务落实。督促bobapp党委围绕落实“十项行动”打赢“五场硬仗”提质增效制定工作清单，对照清单制定监督举措，并通过会议监督、现场调研、检查等形式督促任务落实，确保各项任务落实见效。向集团党委制定提示函，督促稳定有序做好电、气、热保供应保运行工作。围绕统筹发展与安全，开展了“组部”“组企”联动专项监督，推动压实安全生产主体责任。二是督导梳理风险点。督导集团党风廉政建设办公室建立集团本部廉洁风险排查防控机制，形成廉洁风险防控台账；向各所属单位纪检组织下发通知，动态推动廉洁风险排查并更新防控措施，新建立或完善风险防控机制或制度177项。纪检组通过现场检查方式对有关单位防控措施落实情况进行了监督。三是制定监督工作实施办法。开展bobapp系统监督体系调研工作，采取线上与线下相结合的方式，向纪检干部、领导班子成员、中层干部、职工代表四个维度发放二维码答题，组织集团本部及所属20家二级单位填报调查问卷646人次，走访19家单位，调取审阅资料87份，组织开展谈话115人次，搜集相关意见建议及问题69项，结合调研情况制定了派驻纪检监察组对驻在单位党委监督工作实施办法。四是开展集团本部各部室廉洁风险排查。根据集团本部各部室、各岗位权力运行中的廉洁风险点，分级排查风险点，列出具体清单，制定有效防控措施。

针对此项问题，制定2项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“同步防范集团经营风险和廉洁风险不到位”，进行了以下整改。开展合规建设调研监督。列席了集团系统诚信合规体系建设会议，调取了合规建设专项材料，并会同相关职能部门聚焦投资、采购、业务合同履行等合规建设情况和风险突出事项，共同研究监督内容，制定监督清单，对所属单位联动开展现场检查，指出问题提出建议，推动了经营风险与廉洁风险同监督同防范。充分利用主动监督检查、深入基层调研等手段，加强对优化营商环境、安全生产领域主体责任落实情况的监督检查，敦促有关单位提质增效、优化服务质量。开展“组部”联动护安全监督检查，对基层bobapp工程建设、安全生产运行等工作开展联合检查。成立三个监督检查组，对集团所属20家二级单位开展“组部”联动安全生产排查整治联合监督检查工作，发现安全生产方面的问题17个。二是针对举一反三事项“对干部职工纪律规矩的监督还需加强”，进行了以下整改。在集团本部开展作风纪律专项整治工作，制定印发《关于在集团本部开展纪律专项整治工作的通知》，明确10个方面整治重点内容，强化作风建设，持续推进专项整治工作。

（2）针对“纪检监察业务水平不高”问题，进行了以下整改。一是做实纪检监察干部全员培训。全面梳理纪检监察干部队伍情况，组织集团纪检系统纪检干部积极参加“云培训”、大讲堂，组织开展学习党的二十大精神专题培训，覆盖至二、三级专兼职全体纪检干部，促进能力素质提升。二是制作流程指引。针对违规处置实名举报问题召开对照整改剖析会议，制作了《受理实名检举控告问题线索流程指引单》，规范实名检举控告处置流程。三是提升日常监督发现问题能力。强化对驻在单位业务知识学习，参加了招投标采购、合规体系建设等中心业务培训，进一步找准日常监督工作着力点和切入点；通过聚焦重点专项工作与基层bobapp纪委联合开展嵌入式监督、强化与审计部沟通会商等方式，拓宽问题线索发现渠道，不断提升问题线索甄别能力。

针对此项问题，制定2项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“基层监督存在薄弱环节”，进行了以下整改。深化对基层纪检组织业务指导。根据派驻纪检监察组有关工作安排，制发6期《工作提示》，加强对基层纪检组织督导；日常工作中，通过下发提示函、会议布署、线索督办审核等形式，加强对所属各单位纪检组织工作的指导推动；建立了“分片包干”机制，明确集团所属二级单位对口联系人和业务指导事项，强化对基层业务指导，指导津燃华润纪委加强对基层站所监督工作。二是针对举一反三事项“部分本级自办和下级纪检组织办理的案件存在问题”，进行了以下整改。规范程序指引，强化审理把关，开展案件评查。制作《审查调查程序及文书复核指引单》，确保线索核查、审查调查程序严谨合规、手续完备；强化案件审理的审核把关和监督制约作用，做实案件审理，切实提高查办案件质量；对集团所属基层纪检组织自办案件开展监督检查和评查，发现的问题25个，并进行反馈和整改督办，制作了案件工作指引，不断提升工作规范化水平。

3.关于“党风廉政建设存在薄弱环节”问题和有关整改意见

集团党委加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定，深化警示教育，严格防范重点领域廉洁风险，以“全周期管理”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。针对此重点问题，共制定整改措施7个，目前已完成整改7个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施2个，目前已完成整改2个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“‘三个以案’用力不足”问题，进行了以下整改。一是通报典型案例。面向集团系统全体干部职工通报一起所属单位党员领导干部违反中央八项规定精神和廉洁纪律典型问题，进一步净化集团系统政治生态，让广大党员干部职工深刻自省，以案为戒，树立良好的政治风气。二是深化警示教育。制定印发《关于组织学用警示录教育专题片和案件警示录的具体方案》，为制作警示教育录、播放警示教育片等工作制定规范和标准。运用反面典型案例开展警示教育，强化干部教育监督管理。三是多重形式营造廉洁工作环境。组织召开集团全面从严治党工作会议和持续净化政治生态推进会，播放警示教育片，压紧压实全面从严治党主体责任；在集团官网官微上设立廉洁专栏，刊发广大干部职工创作的廉洁作品，刊发廉洁倡议书，营造浓厚廉洁氛围；组织专职纪检干部参观集团电子商务平台采购中心，学习业务知识，近距离观察廉洁风险点，强化监督执纪能力。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“开展监督检查形式单一”，进行了以下整改。开展全方位监督。制定《关于开展节日期间监督检查工作方案》，在重点时间节点对集团所属二级单位节日期间党风廉政建设情况、贯彻落实集团重点工作部署等情况开展监督检查。对集团所属20家单位落实集团年度重点工作任务开展巡察，着重检查餐费报销、公车管理、评标专家费用等领域，形成巡察报告并要求立行立改。集团相关部室协同配合、信息共享，围绕集团所属单位制度执行等情况开展监督。

（2）针对“全过程风险防控不够严”问题，进行了以下整改。一是开展廉洁风险点排查。在集团本部印发《关于开展集团本部廉洁风险排查工作的通知》，收集部室廉洁风险点清单16份、个人廉洁风险点清单98份，并有针对性提出防控措施，推动补齐短板、堵塞漏洞、深化治理。要求各所属单位在已编制完成的廉洁风险点清单的基础上，举一反三，查漏补缺，结合工作进展，及时更新廉洁风险点，并跟进出台防控措施。二是开展业务培训。关注重点工程项目，进行全过程监督；5月26日，组织开展招投标采购业务培训，强化相关工作人员廉洁自律意识；6月7日，组织集团所属各单位纪检组织负责人参加招标采购监管培训，进一步强化业务知识和监管水平。三是加强对招投标领域监督巡察。对集团所属20家单位招投标领域工作开展巡察，检查过程中对廉洁风险点作出提示，对发现问题要求立行立改。四是加强重点领域监督。组成联合监督组，对集团重点工程建设项目进行全过程监督。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“对重点领域监督招法形式单一”，进行了以下整改。拓展监督联席机制。组成联合检查组，围绕业务招待、公车管理、办公用房等内容对集团所属二级单位进行监督检查，发现问题要求立行立改。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺”问题及有关整改意见

集团党委深入贯彻落实新时代党的组织路线，持续深入贯彻落实全国国有bobapp党的建设工作会议精神，全面加强干部人才队伍建设和基层党建工作，推进党建与业务工作深度融合，全面提升基层党组织政治功能和组织力。针对此主要问题，共制定整改措施11个，目前已完成整改11个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施5个，目前已完成整改4个，基本完成1个，长期整改0个，未完成0个。

1.关于“抓队伍建设用力不足”问题和有关整改意见

集团党委加强人才强企战略的研究和落实，进一步严格落实干部选拔任用制度，拓展引进外部人才渠道，加强专业人才队伍培养建设，建立符合集团特点的引才育才体系。针对此重点问题，共制定整改措施5个，目前已完成整改5个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施3个，目前已完成整改2个，基本完成1个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“选人用人制度执行不够严格”问题，进行了以下整改。一是进一步强化制度规范执行意识。组织集团领导班子集体专题学习相关规定，对受处理处分影响期相关内容进行重点学习。二是进一步规范职业经理人选聘考察工作程序。2022年10月集团开展选聘双鹤热力公司职业经理人，集团党委成立考察组，与双鹤热力公司领导班子成员、中层干部和部分职工代表进行了个别谈话，与考察对象面谈，确保考准考实。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“干部选拔任用制度还需完善”，进行了以下整改。进一步完善干部选拔任用制度。制定《集团关于选拔任用领导人员管理办法》，进一步明确工作要求、程序、方法和成效，加强考察工作。

（2）针对“市场化选聘职业经理人没有取得实质成效”问题，进行了以下整改。进一步拓展引进外部人才渠道。制定《bobapp有限公司人才引进办法（试行）》，建立了定向引进、社会招聘两种引才方式，明确高级管理、高级专业和急需紧缺三类人才，明确条件和程序，为加强人才队伍建设提供规范性支撑。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“党员干部规矩意识和合规意识有待提升”，进行了以下整改。进一步提升各级党员干部规矩意识和合规意识。2022年7月以来，集团党委组织11期集中学习读书班，坚持读原著学原文悟原理，持续强化集团系统党员领导干部和职业经理人政治理论学习，进一步提升党性修养。组织集团系统党员领导干部和职业经理人参加集团诚信合规大讲堂等专题培训，强化合规意识。

（2）针对“专业人才队伍建设重视不够”问题，进行了以下整改。一是加大操作岗位应届生招聘力度。指导津燃华润修订印发《公司校园招聘管理办法》。研究确定专科应届毕业生（操作技能人员）意向人选。二是优化职业技能等级评价获取机制。组织津燃华润共同走访市人社技能鉴定中心，深入了解开展bobapp技能自主评价的相关政策。与天津港集团、渤海化工集团和轨道交通集团进行交流，借鉴bobapp技能自主评价的相关经验。组织津燃华润制定《公司职业技能等级认定工作实施方案》。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“燃气板块bobapp操作岗位基础管理工作薄弱”，进行了以下整改。加强对燃气板块bobapp操作岗位基础管理。组织津燃华润召开4次专题会。津燃华润开展同行业bobapp对标，梳理本bobapp分公司操作岗位重点工种，研究技能操作人员发展规划。

2.关于“基层党建存在短板，基层党组织政治功能发挥不够充分”问题和有关整改意见

集团党委严格落实党建工作责任制，进一步加强基层党建，发挥基层党组织政治功能，开展集团系统“十佳党建品牌”建设，充分发挥考核“指挥棒”作用，指导推动党的基层组织标准化、规范化。针对此重点问题，共制定整改措施6个，目前已完成整改6个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施2个，目前已完成整改2个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“落实党建工作责任制不到位”问题，进行了以下整改。一是认真落实“一岗双责”责任。2022年7月以来，集团党委组织11期集中学习读书班，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持读原著学原文悟原理，持续强化领导班子政治理论学习，提升抓党建促改革发展的政治责任感。结合集团全面从严治党调研，集团7名领导班子成员开展调研9次，对相关单位的党建工作、干部队伍建设、改革发展等方面工作进行指导推动。二是开展集团系统“十佳党建品牌”建设。成立工作专班，建立定期调度和不定期调研工作机制。印发《关于做好2023年集团系统党建品牌建设工作的通知》，完成所属单位党建品牌备案，明确党建品牌建设的工作目标、预期成效和阶段性标志性成果，聚焦集团“五场硬仗”，聚焦本单位重点工作、重要任务、重大项目，聚焦能源保障、民生服务等一线工作，打造叫得响、立得住、推得开的精品党建品牌，确保以高质量党建工作推动集团高质量发展。三是加强对党内统计工作的指导。组织集团系统全级次组工干部开展党内统计专题培训。系统学习党内统计报表填写说明，认真领会统计指标和填报口径，不断提升组工干部的专业能力和实操水平。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“发挥党建考核‘指挥棒’作用还不够有力”，进行了以下整改。充分发挥党建考核“指挥棒”作用。结合全面从严治党主体责任考核，抓基层党建述职评议考核等有关要求和集团党建巡查工作实际，制定《集团基层党建巡查考核实施细则》。

（2）针对“党的基层组织标准化建设存在短板”问题，进行了以下整改。一是开展基层党组织设置和党组织班子配备排查整顿工作。组织所属单位按照党内有关规定，做好基层党组织班子成员调整、配备。二是组织集团系统全级次组工干部开展组织生活会专题培训。制定组织生活会工作清单，细化各环节工作和各项工作要求，指导基层党组织严格落实组织生活会基本制度，提升组织生活会规范化标准化水平。三是组织举办集团系统2023年度党员培训班。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步深化理论武装，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党性，提高素质，充分发挥先锋模范作用，为集团改革发展、能源保障和民生服务提供坚强组织保证。举办集团系统2023年度基层党建带头人强基赋能培训班。将开展好支部“三会一课”、加强党员日常教育提醒、警示教育、谈心谈话等教育管理工作，纳入培训课程，指导基层党支部书记贯彻从严治党战略方针、把握支部工作基本规范、推进支部工作思路创新，切实提升履职能力和水平。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“持续抓党性意识、纪律意识的力度还不够”，进行了以下整改。进一步增强党员党性意识、纪律意识。组织集团系统基层党组织通过“三会一课”、主题党日、党章学习日等形式系统学习党章，并开展专题研讨，不断增强纪律意识、规矩意识，始终把党章作为立身做人、立德从政的基本准则，永葆共产党员的政治本色。组织举办集团系统2023年度党员培训班，开设党章学习专门课程，专题学习党章，深刻阐释和解读党章的精髓要义，在集团系统形成学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的良好氛围。同时，在培训前全体参训学员面向党旗庄严宣誓，进一步激发党员坚定理想信念，永葆初心使命。按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，组织集团系统党员、干部理论学习，开展专题研讨，交流体会认识，检视存在的问题，提出改进措施。

（四）关于“履行巡视整改政治责任不到位”问题及有关整改意见

集团党委坚决扛起巡视整改政治责任，聚焦加强党的政治建设、严明政治纪律和政治规矩，明确任务、压实责任，强化政治执行力，推动巡视整改落实到位。党委书记认真履行第一责任人职责，做到“四个亲自”。领导班子其他成员履行“一岗双责”，各司其职，各负其责，协同配合，形成整改落实强大合力。针对此主要问题，共制定整改措施8个，目前已完成整改7个，基本完成1个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施6个，目前已完成整改6个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

1.关于“履行巡视整改主体责任和监督责任有欠缺”问题和有关整改意见

集团党委认真履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，切实加强对整改工作的领导，强化对巡视整改情况督导检查，推动巡视整改任务落实落地。针对此重点问题，共制定整改措施2个，目前已完成整改2个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施1个，目前已完成整改1个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“集团党委、纪委对巡视整改责任定位不准，检查落实不动真格”问题，进行了以下整改。一是集团党委书记、董事长认真履行第一责任人职责。带头认真学习市委巡视办给党委书记的工作提示和做好巡视整改工作的学习视频，并组织在党委会上学习，从制定整改工作方案开始做好严格落实。反馈会以来，共组织7次党委会暨领导小组会，指导召开7次领导小组办公室会议，听取各部室、各单位整改任务落实情况汇报，分析集团整体整改落实情况，研究推动落实措施。主持召开集团巡视整改部署推动会，对整改工作进行部署推动。二是成立巡视整改工作督查组。对所属单位落实巡视整改情况进行全面检查，进一步督促集团所属各单位党组织切实履行好主体责任，推动巡视整改落实到位。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“持续推动巡视整改工作还需加强”，进行了以下整改。推动巡视整改任务落地落实。5月17日，向集团所属20家二级单位印发《市委巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》，进一步督促集团所属各单位党组织推动巡视整改落实到位。及时开展督导工作，对发现的问题要求各单位立行立改，确保整改取得实效。

2.关于“重点问题整治不彻底”问题和有关整改意见

集团党委加大对上轮巡视整改未完成任务的推动力度，全力推进消除域外燃气管线占压隐患，成立占压治理领导小组和推动组，“一点一策”加力推进，想方设法消除占压隐患。针对此重点问题，共制定整改措施1个，目前已完成整改0个，基本完成1个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施1个，目前已完成整改1个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“治理燃气管线占压问题力度不够”问题，进行了以下整改。加大推动力度，全力推进消除域外占压隐患。强化领导推动。集团成立由党委副书记、总经理为组长，副总经理任副组长的燃气管线设施占压治理领导小组，下设工作推动组；专题研究消除域外占压隐患工作，并组织召开域外占压治理工作推动会，对全面推动域外占压治理作出明确部署；集团领导带队到域外17处占压现场踏勘，并组织召开现场会，对占压治理工作提出明确要求；督促津燃华润成立由主要负责同志任组长的燃气管线设施占压治理工作专班，压实主体责任。“一点一策”加力推进。集团制定下发了工作方案，组织推动津燃华润根据23处占压“一点一策”推动治理。其中，加强推动已签署协议的2处占压治理工作；对其余21处占压，进一步完善“一点一策”治理方案；同时取得属地相关部门和bobapp支持，对接陕津线在域外17处占压问题。派驻域外专班。津燃华润成立由陕津集输主要负责人任组长的13人工作组，其中4人驻占压相关地区集中办公，逐处梳理占压情况，千方百计推进清占工作。想方设法消除占压隐患。针对域外6处占压问题，5月中旬制定采用氮气置换方式对占压管段进行临时封存方案，6月9日完成氮气置换和注压封存工作，消除占压安全隐患6处。

针对此项问题，制定1项举一反三整改事项。针对举一反三事项“高压管线安全管理需加强”（此问题属于“推动改革促进发展”整改事项），进行了以下整改。加强高压管线巡线管理，坚决杜绝前清后占、边清边占。组织津燃华润加强对占压点位巡视检测，记录检查情况，强化监控管理，保证发现问题能够及时处理。

3.关于“举一反三整改有差距”问题和有关整改意见

集团党委对照巡视反馈问题进一步举一反三，健全整改长效机制，以巡促改、以巡促建、以巡促治。针对此重点问题，共制定整改措施5个，目前已完成整改5个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个；制定“举一反三”整改措施4个，目前已完成整改4个，基本完成0个，长期整改0个，未完成0个。

（1）针对“招投标不规范、国有资产流失等国企领域突出问题未举一反三全面排查整改，安全隐患未彻底消除”问题，进行了以下整改。一是实施燃气bobapp本质安全提升行动，守牢燃气安全生产底线。2022年7月制定实施《燃气bobapp本质安全提升行动计划》，明确了9个方面28项举措，其中11项举措在完成年度工作的基础上建立常态化工作机制，在集团及津燃华润长期坚持开展。需要持续坚持的17项举措，在前期工作开展的基础上优化提升，形成8项任务共19条新措施，明确完成时限、工作计划和责任部门、责任人，推动提升燃气bobapp高质量发展的本质安全管理水平。二是开展招标采购专项培训，提升相关人员合规采购意识。组织对近两年集团专项检查、内部审计、巡查等工作中发现的问题进行梳理，同时结合市委巡视二组对集团巡视反馈意见以及央企国企采购中存在的典型问题，开展集团系统招标采购业务专项培训。集团本部各部室负责招标采购相关工作人员、集团各所属单位招标采购、纪检相关工作人员共计334人参加了培训，进一步规范集团采购管理工作，规范采购活动行为，强化相关工作人员合规采购、阳光采购的意识。三是强化电子招标系统功能，加强系统自动识别能力。集团电子商务平台已建设完成全流程电子化招投标系统，覆盖了招标、非招标采购全类型采购业务，实现了“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、一次不用跑、专家随机抽、系统辅助评、环节标准化、过程全留痕”采购模式，做到了全程电子交易，全程监控留痕。目前系统自动清标功能可对投标人编制投标文件所使用电脑的芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号等进行自动识别，防范投标人的串标行为；同时，在评标阶段将对投标人所需提供的营业执照、资质证书等内容嵌入到评审表单中，并通过评标系统对评审专家提供辅助。四是组织开展专项排查，推动招标采购工作规范开展。印发《关于开展招标采购规范性全面排查工作的通知》。组织开展对集团系统招标采购业务进行专项培训，强化相关工作人员合规采购、阳光采购的意识。同时，进一步推动所属单位对集团电子商务平台应用的力度，通过平台已建设的全流程电子化招投标系统、标准化场地、电子商城、监督平台等功能进一步提升采购工作的规范性，推动本单位招标采购工作规范开展。五是健全完善资产管理制度体系。结合集团产业运营特点及资产属性实际，按照全生命周期管理原则，夯实管理职责、明确审批流程，制定印发《无形资产管理办法》《资产处置管理办法》。

针对此项问题，制定3项举一反三整改事项。一是针对举一反三事项“对生产安全事故认识不深刻”，进行了以下整改。以案为鉴开展事故案例警示教育。召开事故反思和案例警示教育会，相关部门、单位分别讲问题、谈措施、说体会、表决心，以自己的事故、身边的事故为警为鉴，深挖思想根源，凝铸强安根基。二是针对举一反三事项“合同管理体系和职责落实不到位”，进行了以下整改。开展合同管理体系健全提升工程。坚持问题导向，以健体系、夯基础、促提升为目标，精准整改推动。开展成果宣贯、专业培训，总结经验、推广成果、强化队伍建设。推动合同管理要求落实落地，充分发挥合同管理对bobapp经营发展的支撑和保障作用。三是针对举一反三事项“电子商务平台监管作用有待进一步提升”，进行了以下整改。建设集团电子商务平台监管平台，提升风险防范能力。制定集团电子商务平台的监管平台建设方案，正式开展监管平台建设。集团分管领导将监管平台的建设工作纳入主题教育调研计划，加强对监管平台建设工作的指导和推动。目前，监管平台已完成预生产环境的调试部署，监督模型、采购合规、围标串标、供应商监督的预生产环境功能上线，并已经开启测试及数据联调工作，实现上线试运行，推动构建形成招标采购交易过程管理、评审专家、交易主体及交易市场环境“四位一体”智慧监管体系。推动与阳光采购平台进行系统互通，拓展信息公示公告的渠道。积极加强与天津产权交易中心阳光采购平台进行系统对接和沟通，推动集团招标公告、公示信息在阳光采购平台的同步发布工作，进一步扩大集团招标采购结果的公示渠道。目前，已组织集团平台管理单位与天津产权交易中心进行了多次的业务对接，明确了实施路径及信息共享模式，实现同步发布公示公告信息。

三、存在问题和下一步工作打算

（一）存在的问题

1.对“坚持用政治统领巡视整改工作”的思想认识还不深刻。对“巡视是政治巡视，整改是政治整改”的认识不深入、理解不深刻，集团领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力同党中央、市委的要求存在距离，没有做到时刻以讲政治的高度对标对表各项工作，有时会考虑集团自身利益多一些、当前利益多一些，有时会出现聚焦不准、目标偏离的情况，以全局谋划一域、以一域服务全局的政治眼光、大局意识需要进一步历练。

2.以“严”的要求层层压实管党治党责任还需进一步强化。在推进全面从严治党、压实管党治党责任中，坚持刀刃向内，从严治党抓在日常、严在经常的意识还需进一步强化，对“严管就是厚爱”，真管真严、长管长严、敢管敢严的把握不到位。大抓基层的导向树的不牢，“严”的要求向基层传导还不够深入，基层党建结合实际的创新做法不多，聚焦生产经营中心工作谋划基层党建的思路还没有打开。

3.整改工作机制还需进一步健全完善。集团党委建立了统筹协调推进巡视整改的组织领导机制、每周督办整改工作进展情况的跟踪督促机制和对所属二级单位开展监督检查的工作督查机制等整改工作机制。其中，汇总分析机制还需进一步健全完善，虽然定期对巡视反馈意见整改落实情况进行汇总，但对工作成效的总结分析还不深刻，对整改过程中存在差距和不足没有进行深入思考，对巡视整改过程中的经验做法没有有效总结，没有及时提出改进工作的意见建议。

4.以革故鼎新的担当精神推进巡视整改落实的力度还需进一步增强。面对涉及面宽处理起来工作量比较大、矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多、条件不很成熟解决起来难度大的难点问题，敢闯敢试、摸着石头过河的勇气不足，一定程度上还存在畏难情绪和保稳思想。在推动集团巡视整改、破解发展难题过程中，市场化竞争意识还要进一步增强，在拓展市场、抢占项目、捕捉发展机遇中主动对接、主动服务的主观能动作用还要充分发挥，战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维还需进一步提高，防范化解风险隐患的斗争本领还需锻炼。

（二）下一步工作

1.提高政治站位，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动

一是深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会议第一议题、理论学习中心组第一主题、党员干部培训轮训第一主课，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是突出“国企姓党”政治本色，把“两个一以贯之”作为bobapp发展的根本遵循，常态化开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”，以最高标准、最实举措、最大力度贯彻落实党中央决策部署，确保党的二十大精神贯穿集团改革发展全过程和生产经营全流程。三是大兴调查研究之风，聚焦落实全市“十项行动”，立足推进集团高质量发展，对标京沪等先进能源bobapp，深入基层bobapp、一线班组开展实地调研，将“四个革命、一个合作”能源安全新战略作为bobapp发展的主航向，以思想“大破冰”引领行动“大突破”。

2.做好“三篇文章”，以高质量能源保障服务全市高质量发展

一是全力做好能源保障文章。进一步发挥集团“保运行、保供应”调度机制作用，全力克服上游资源量紧价高不利影响，提早落实资源、完善预案、统筹调度，以能源保供的确定性应对外部环境的不确定性，全力守住能源“大动脉”和民生“生命线”，为经济社会发展和城市正常运行提供坚实支撑。二是全力做好能源发展文章。积极盘活存量，加快摸清家底、理清“账本”，运用发展的办法、市场的手段，推动资产资源盘活、风险缓释出清。全力扩大增量，优化完善供热、燃气“一张网”，推动新能源项目跨越式增长，加大内外部市场拓展力度，以增量项目赋能bobapp发展。加快提升质量，坚持智能化、绿色化、融合化产业发展方向，提速推进数字化转型，加快创新技术研发转化，狠抓精益管理和经济运行，不断提高生产经营效益。三是全力做好能源安全文章。始终坚持以“一失万无”的清醒抓好安全生产，滚动实施旧管网改造，推进户内燃气安全隐患整治，坚决保障人民生命财产安全。持续夯实资源供给性安全，深化与上游油气bobapp合资合作，加强资源协调力和bobapp话语权。强化资金、债务等风险防范，提升全业态、全链条、全周期安全水平。

3.严明党的纪律和规矩，进一步推进全面从严治党向纵深发展

一是层层压实管党治党责任链条。全面落实各级党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，持续开展年度集团系统落实全面从严治党主体责任考核。加强对“一把手”及班子成员的监督，突出对精神状态、工作作风、工作业绩的动态考核，将巡察、审计、考察等与年度综合考核有机结合，将考核结果作为干部选用、交流轮岗、薪酬激励的重要依据，推进真管真严、敢管敢严、长管长严。二是把抓好政治监督和推动主责主业有机融合，狠抓纪律整治和作风整治，驰而不息纠“四风”、树新风、转作风，一级抓一级、一级带一级，对“慵懒散”“等拖靠”的干部该“亮丑”就亮丑、该“拿下”就拿下，大力弘扬“担当、守正、有为、共进”的bobapp价值观，营造干事创业的浓厚氛围。三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实中央八项规定精神，严防重点领域廉洁风险，坚持用制度管权，推动清廉国企建设融入集团工作各方面全过程。以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度加大执纪问责力度，对违规违纪问题露头就打，依法依规、从严从快，通过一件事、警醒一大片，确保从思想深处形成有效震慑。

4.全面落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设和基层党建工作

一是进一步深化“三项制度”改革，完善干部考核和激励机制，加强经理层成员任期制和契约化管理，在市场竞争型bobapp大力推进职业经理人选聘，清廉选人、公正用人，着力提高集团经营管理整体能力。加强专业人才和年轻干部选拔培养，定期组织青年员工赴集团内部bobapp和外省市标杆bobapp交流锻炼，让更多青年人才到基层一线经历“风吹浪打”，在承担重大项目和攻坚重大任务中成长成才。建立完善集团专职外部董事人才库，拓展外部董事来源渠道，统筹搭配专兼职比例，系统性开展任前及任期培训考核，加快提升董事会行权履职能力。二是全面提升基层党组织的政治功能和组织力，选优配强基层党组织书记，加强对基层党建干部的培训辅导，培育一批抓党建、促发展的行家里手，高质量推进复合型党建干部队伍建设。结合主题教育，强化社企共建，系统总结党建引领“三报到”工作经验，持续推进党建业务深度融合，探索实施燃气、供热自助服务进驻社区党群服务中心等为民服务举措，推动集团履行社会责任和基层社会治理深度融合。

5.推动巡视反馈问题“清仓见底”，全力做好巡视“后半篇文章”

一是从贯彻落实党中央路线方针政策的高度去认账、领账，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，认真履行巡视整改主体责任和第一责任人职责，定期研究巡视整改工作，研究针对性落实举措，与集团改革发展各项工作紧密融合，两手抓、两促进，切实把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好。二是以“钉钉子”精神加快推进问题整改，强化压力传导，压实责任链条，对长期坚持的建章立制、久久为功，确保一项一项改到位、见实效。重点加强对燃气管线占压问题的指挥调度，成立工作专班，开展现场办公，一事一策推动问题加快解决。三是健全“以巡促改、以巡促建、以巡促治”长效机制，把问题整改的难点转化为推动集团高质量发展的支点，举一反三、清除病灶，把巡视整改有机融入公司治理，推动形成发现问题、传导压力、推动整改、提升工作的闭环，切实解决巡视反馈问题背后的政治之因，确保巡视成果有效运用、落到实处。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：81267655；电子邮箱：tjnydwbgs@tj.gov.cn。

中共bobapp有限公司委员会

                          2023年8月31日